浙江省水利廳關(guān)于公布2022年第二季度水利安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果的通知
發(fā)布時(shí)間:2022/10/11 14:43:56
作者:江河
根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年第二季度流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)區(qū)域水利安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》(辦監(jiān)督函〔2022〕65號(hào)),我省第二季度水利安全生產(chǎn)狀況在全國(guó)排名第二,總風(fēng)險(xiǎn)度較低,繼續(xù)走在全國(guó)前列。為加強(qiáng)全省水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)對(duì)2022年第二季度各設(shè)區(qū)市水利局安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布。
一、評(píng)價(jià)結(jié)果和工作進(jìn)展
水利安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)采用危險(xiǎn)源、隱患和事故作為評(píng)價(jià)指標(biāo),通過風(fēng)險(xiǎn)度來量化安全生產(chǎn)狀況。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)、隱患風(fēng)險(xiǎn)和事故風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重比例為2:3:5,總風(fēng)險(xiǎn)度按100計(jì)算,總風(fēng)險(xiǎn)度值越低越安全。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)度為20(危險(xiǎn)源辨識(shí)率占70%,管控率占30%),隱患風(fēng)險(xiǎn)度為30(其中隱患排查率占70%,整改率占30%),事故風(fēng)險(xiǎn)度為50(特大事故、重大事故、較大事故、一般事故風(fēng)險(xiǎn)度分別為50、30、20、10,多起事故則累加,超過50則按50計(jì)算),總風(fēng)險(xiǎn)度=危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)度+隱患風(fēng)險(xiǎn)度+事故風(fēng)險(xiǎn)度。第二季度水利安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果如下表:
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從總體評(píng)價(jià)結(jié)果看,第二季度全省各地總風(fēng)險(xiǎn)度均低于2,平均值為0.11,全省水利安全風(fēng)險(xiǎn)總體可控。說明大多數(shù)地區(qū)均按照要求督促開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查工作,從危險(xiǎn)源識(shí)別與管控方面看:一是部分地區(qū)危險(xiǎn)源辨識(shí)率未達(dá)到100%;二是溫州市、麗水市危險(xiǎn)源管控率未達(dá)到100%,需分析原因,切實(shí)采取措施加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和管控。從隱患排查與整治方面看:一是部分地區(qū)隱患整改率未達(dá)到100%;二是零隱患上報(bào)情況較一季度有所下降,但依然比較突出,第二季度全省零隱患上報(bào)占比為11%,其中舟山市零隱患上報(bào)單位占比在40%以上,說明部分單位對(duì)隱患排查整治工作不重視,未認(rèn)真開展安全隱患排查,存在流于形式走過場(chǎng)的現(xiàn)象。舟山市、溫州市仍需加強(qiáng)和督促轄區(qū)內(nèi)各單位的隱患排查,避免零隱患情況的發(fā)生。
二、近期水利安全生產(chǎn)工作要求
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。黨的二十大召開在即,各地各單位要提高政治站位,嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,落實(shí)國(guó)家15條、省25條和水利廳22條重要措施,清單化推進(jìn)我省水利55項(xiàng)具體任務(wù),建立健全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)落地,堅(jiān)決避免因工作被動(dòng)不負(fù)責(zé)任形成監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
(二)扎實(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)管控和隱患排查治理。各地各單位要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的主動(dòng)性和警覺性,及時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源,動(dòng)態(tài)更新隱患清單,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、零風(fēng)險(xiǎn)和零隱患單位的重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。根據(jù)水利部監(jiān)督司最新要求,從第三季度起,每個(gè)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)基準(zhǔn)數(shù)為10個(gè),其中,重大危險(xiǎn)源為2個(gè),一般危險(xiǎn)源為8個(gè),具體見評(píng)價(jià)模型修改說明(見附件),請(qǐng)各有關(guān)單位要抓緊做好危險(xiǎn)源辨識(shí)和補(bǔ)錄工作,同時(shí),對(duì)規(guī)模以上水利工程要全部錄入水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)(工程名錄另行通知)。
(三)打好水利安全生產(chǎn)三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)和整體提升相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)水利行業(yè)“2個(gè)專題”和“6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”專項(xiàng)整治,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大整治力度,加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,推動(dòng)水利建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)普查“常普常新”工作,完成三年行動(dòng)的收官戰(zhàn)。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息管理。各地各單位要高度重視生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送工作,認(rèn)真落實(shí)《水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)源、隱患和事故信息填報(bào)管理,逐級(jí)審核填報(bào)內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)源和隱患混淆填報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任人或措施不明、隱患整改“五落實(shí)”不到位、信息填報(bào)漏項(xiàng)缺項(xiàng)等問題及時(shí)督促整改,提高填報(bào)質(zhì)量。
浙江省水利廳
2022年9月3日