為全面深入推進“平安上虞”建設,根據(jù)《關于開展2017年度系列平安創(chuàng)建活動的實施意見》(區(qū)平安[2017]7號)和省、市、區(qū)一系列平安綜治工作會議要求,現(xiàn)就深入開展2017年度“平安工地”創(chuàng)建活動提出如下實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十八屆四中、五中、六中全會和省十四次黨代會精神為指導,以“平安上虞”建設為目標,開展建筑施工領域“平安工地”創(chuàng)建活動,切實提高平安創(chuàng)建實效,為全面深化“平安上虞”、“法治上虞”建設和黨的十九大順利召開作出貢獻。
二、創(chuàng)建目標
通過深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動,進一步鞏固基礎,創(chuàng)新載體,擴面提質,打造特色,不斷匯聚和增強平安和諧正能量,積“小安”為“大安”,平安護航十九大。要緊緊圍繞以成功創(chuàng)建“平安上虞”為總體目標,奪取“平安銀鼎”,做到建筑施工領域“平安工地”創(chuàng)建覆蓋面達到100%,爭取每個在建工程項目部均做到安全生產(chǎn)狀況好,生態(tài)環(huán)境保護好,食品藥品質量好,社會治理成效好。通過創(chuàng)建,切實夯實平安基層基礎,造濃平安創(chuàng)建氛圍,形成平安建設“個個知曉,人人參與”的局面,全面提高平安建設知曉率、參與率和安全感。
三、創(chuàng)建范圍和內(nèi)容
“平安工地”創(chuàng)建活動在區(qū)委建設“平安上虞”領導小組的統(tǒng)一領導下,我局成立以局長為組長,各副局長為副組長,科室(站、中心、窗口)負責人為組員的創(chuàng)建活動領導小組,工程科和安質站具體承擔“平安工地”創(chuàng)建日常工作。
根據(jù)2017年度上虞區(qū)“平安上虞”考核條款要求和建筑施工領域實際,各單位也要切實加強組織領導,明確創(chuàng)建目標,落實人員、責任和經(jīng)費,科學制定方案,認真組織實施,做到應創(chuàng)盡創(chuàng)。
四、工作步驟
1.制訂方案(7月20日前)。各單位要按照“目標化管理、規(guī)范化創(chuàng)建、項目化推進、標準化考核”的總體思路和要求,把握和突出重點,以整治薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為切入點,注重解決建筑施工領域存在的突出問題,盡快做好創(chuàng)建方案的制訂、創(chuàng)建標準的修改完善等工作,并在7月20日前下發(fā)創(chuàng)建文件。
2.參評申報(8月20日前)。“平安工地”創(chuàng)建活動要在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,按照自愿參評、自愿申報、擇優(yōu)評選的程序進行。凡符合創(chuàng)建標準的單位均可在規(guī)定時間內(nèi)向安質站申報,我局工程科匯總后于8月20日前報區(qū)平安辦備案。
3.督查指導(8月下旬至10月底)。各單位要及時做好各項創(chuàng)建工作,建立組織領導,制定職責制度,扎實推進創(chuàng)建工作開展,并對各種過程性資料和圖片及時進行收集、分類、匯總、整理和歸檔。在此期間,我局對本系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建單位進行定期不定期的檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題,督促整改落實,確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。
4.考核驗收(11月份)。按照“誰主管、誰負責”的原則,由我局認真組織實施考核驗收,考核驗收繼續(xù)采用一年一評選的辦法,按慣例,區(qū)平安辦將給予我們建筑施工領域五個“上虞區(qū)平安工地”的創(chuàng)建指標。
5.年終表彰(12月底)。在我局組織考核的基礎上,擇優(yōu)推薦部分創(chuàng)建示范單位和創(chuàng)建先進單位,由中共紹興市上虞區(qū)委建設“平安上虞”領導小組命名表彰,頒發(fā)獎牌和證書。
五、工作要求
1.提高認識,強化領導。開展此次“平安工地”創(chuàng)建活動是深化“平安上虞”建設的重要內(nèi)容,是“平安護航十九大”的重要舉措,各單位要充分認識平安創(chuàng)建工作的重要意義,強化組織領導,扎實有序推進,堅持“四個有”,即有分管領導、有專人負責、有創(chuàng)建方案、有工作臺帳;做到“四個同”,即平安創(chuàng)建與業(yè)務工作同部署、同落實、同推進、同考核,確保平安創(chuàng)建活動順利開展。
2.明確標準,加強考核。各單位要圍繞“平安上虞”創(chuàng)建目標,緊密結合黨的十九大維穩(wěn)安保工作總體要求,根據(jù)本方案的職責分工和任務要求,制定本單位具體實施方案,明確具體的創(chuàng)建目標和創(chuàng)建標準。我局和安質站將對創(chuàng)建活動進行經(jīng)常性的督促檢查(明查暗訪、交叉互查、日常檢查等方式進行定期不定期督查),及時掌握情況,總結成功經(jīng)驗,幫助解決問題,有效推動工作責任和措施的落實。同時提煉總結成功經(jīng)驗,建立長效機制,發(fā)揮平安創(chuàng)建的作用。
3.條塊結合,密切協(xié)作。各建筑施工企業(yè)要對由本單位的在虞在建工程項目部的“平安工地”創(chuàng)建工作負總責,創(chuàng)新工作載體,完善工作措施,推動各項創(chuàng)建任務落實到位;同時要積極參與全區(qū)其他領域的系列平安創(chuàng)建工作。特別是對于涉及多個領域、容易形成管理盲區(qū)的問題,更要加強協(xié)作配合,主動溝通情況,聯(lián)手協(xié)作處理,齊心協(xié)力推進,確保全區(qū)系列創(chuàng)建活動順利進行。
4.廣泛宣傳,造濃氛圍。各單位在系列平安創(chuàng)建活動中,要充分利用各種媒介和宣傳工具,組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,擴大活動影響,進一步增強廣大民工對“平安工地”創(chuàng)建活動的責任意識和熱情,提高廣大民工的參與度,推動“平安工地”創(chuàng)建活動深入開展,為建設“平安上虞”打下堅實的基礎,成功奪取“平安銀鼎”,全力以赴確保黨的十九大順利召開。